笔记一：信息化知识

信息是一种客观事物，它与材料、能源一样，都是社会的基础资源。但是，理性认识信息却只有几十年的历史。所谓信息化，可以认为是现代信息技术与社会各个领域及其各个层面相互作用的动态过程及结果。

一、信息与信息化

从一定的意义上来说，物质、能源、信息都是人类生成或社会发展所不可缺少的资源，其中，物质和能量是更为基本的能源，信息则是一种较为高级的资源。物质资源提供给人类的是各种材料，能量资源提供人类的各种动力，而信息资源提供给人类的是知识和智慧。

从潜在的意义上讲，信息是可以被转化的。它在一定的条件下，可以转化为物质、能量、时间以及其他。信息可以转化，这当然需要条件，其中主要的条件，是信息必须被人们有效地利用。没有这个条件，信息是不可能发生这种转化的。同样，“知识是力量”也是需要这样的条件的。显然，正确而有效地利用信息，可能在同样的条件下创造更多的物质财富，开发或节约更多的能量，节省更多的时间。在这方面，将有许多工作可做，有许多潜力可挖。

从不同层面上，信息化可分为：、地区信息化；经济、社会信息化；城市、农村信息化；领域、行业信息化；政府、企业信息化；社区、家庭、个人信息化等等。我国的信息化是指在经济、科技、社会各个领域，在开发、生成、服务、管理、生活各层次，有效开发利用信息资源，建立先进的信息基础设施，发展信息技术及产业，加快国名民经济发展和社会进步，提高综合国际和竞争力，提高人们生活、工作水平及质量。

二、信息化体系要素、发展战略

我国信息化管理部门列出了信息化体系的6个要素，可以作为区域信息化、行业信息化、企业信息化等的参考。分别为：信息资源、信息网络、信息技术应用、信息产业、信息化人才和信息化政策。

《战略》提出，到2020年，我国信息化发展的战略目标是：综合信息基础设施基本普及，信息技术自主创新能力显著增强，信息产业结构全面优化，信息安全保障水平大幅提高，国民经济和社会信息化取得明星成效，新型工业化发展模式初步确立，信息化发展的制度环境和政策体系基本完善，国民信息技术应用能力显著提高，为迈向信息社会奠定坚实基础。具体目标如下：

1、促进经济增长方式的根本转变

2、实现信息技术自主创新、信息产业发展的跨越。

《战略》提出了我国信息化发展的九大战略重点：

1、推进国名民经济信息化

2、执行电子政务

3、建设先进网络文化

4、推进社会信息化

5、完善综合信息基础设施

6、加强信息资源的开发利用

7、提高信息产业竞争力

8、建设信息安全保障体系

9、提高国民信息技术应用能力、造信息化人才队伍

《战略》还提出了具体的保障措施：完善信息化发展战略研究和政策体系、深化和发展信息化发展领域的体制改革、完善相关投融资政策、加强制定应用规范和技术标准、推进信息化法制建设、加强互联网治理、壮大社会化人才队伍、加强信息化国际交流与合作、完善信息化推进体制。

三、电子政务

所谓电子政务，是指机关在政务活动中全面应用现代信息技术进行管理和办公，并向社会公众提供服务。电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程计算机化火网络化。由于在信息化的背景下，政府获取信息、处理信息、传播信息的难度大大降低，使得政府在行为方式和组织结构等方面的优化重组成为现实。

电子政务是一项重要的政府创新，是政务活动的一种新的表现形式，它可以导致政府结构的调整以及业务流程的重组，实现资源的优化配置。传统的政务办公以纸质文件或传统媒体作为信息传递、交流的媒介，而电子政务可以通过电子邮件、协同办公系统、WWW网站等交换、发布信息，办公手段和其与公众沟通的手段有了重大的变化，变得交互性更强、效率更高。

（一）、电子政务建设的指导思想和原则

我国电子政务建设的指导思想是：以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，转变政务职能，提高工作效率和监管的有效性，更好地服务人民群众；以需求为导向，以应用促发展，通过积极推广和应用信息技术，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，促进国民经济持续发展和社会全面进步。坚持以下电子政务建设原则：

1、统一规划，加强领导。

2、需求主导，突出重点。

3、统一标准，保障安全。