当支付要求的偏离条件在可接受范围内的情况下,应将偏离要求而给项目法人增加的费用(资金利息等),按招标文件中规定的贴现率换算成评标时的净现值,加到投标致函中提出的更改报价上后作为评标价格。
(4)零配件和售后服务。零配件以设备运行两年内各类易损备件的获取途径和价格作为评标要素。售后服务内容包括安装监督、设备调试、提供备件、负责维修、人员培训等工作,评价提供这些服务的可能性价格。评标时如何对待这两笔费用,要视招标文件的规定区别对待。
当这些费用已要求投标单位包括在投标价之内,则评标时不再考虑这些因素;若要求投标单位在投标价之外单报这些费用,则应将其加到报价上。如果招标文件中没有做出上述任何一种规定,评标时应按投标书技术规范附件中由投标单位填报的备件名称、数量,计算可能需购置的总价格,以及由招标单位自行安排的售后服务价格,然后将其加到投标价上。
(5)设备性能和生产能力。投标设备应具有招标文件技术规范中规定的生产效率。如果所提供设备的性能、生产能力等某些技术指标没有达到技术规范要求的基准参数,则每种参数比基准参数降低1%时,应以投标设备实际生产效率单位成本为基础计算,在投标价上增加若干金额。
将以上各项评审价格加到投标价上去后,累计金额即为该标书的评标价。筛选方法:为一个或多个评价标准确定低限度履行要求。如低价格法。独立估算:采购组织自己编制“标底”,作为与卖方的建议比较的参考点。
标底是设备的预期价格,是衡量投标单位标价的标准,是发包方财务准备的依据,也是评标的准备工作。正确确定设备标底,对筹集资金,正确选择供货单位,形成合理的合同价,都具有十分重要的意义。
招标单位根据招标文件和初步设计的要求,了解市场价格及供求关系,分类分次认真核算,做出相对准确的标底做为评标依据。标底在开标之前应严加保密,不得泄漏。否则将无法正确地对投标单位进行综合评比和优选,给评标工作造成被动,也意味着招标工作的失败。
一般情况下,要求参与竞争的承包商不得低于三个。本次项目采购是采用综合评标法,综合考虑了投标价、运费、交货期、付款条件、售后服务、设备性能这6个方面的价格成本后,选择了评标价低的一个供应商。
2·3采购合同签署
选定供方后,经谈判,买卖双方签订合同。这一环节重点在于制定采购的测试、验收及售后服务的细节。详细的采购合同是今后作为项目经理综合调度的“宪法”,合同中定义不清楚或者不定义,在项目建设时,项目经理无法控制各个供应商
从法律之外,也许可以通过人际关系或者公司合作关系,促成有效的合作。但笔者认为直接有效的还是采购合同。在此笔者想多提一些见解。在我国的信息项目建设时,项目经理往往从技术岗位上提升上来,对市场、合同知识了解不多,我特别提醒的是,作为项目经理,这方面知识十分重要。
项目管理知识体系中,也单独分出一章合同知识。对于信息项目采购,其又添加很多专业知识在其中。对于采购的产品及服务,其功能、性能、质量、实施、部署、测试、验证、验收,每一个环节都需要详细的规定。如果说前面段落将的都是草稿,那么合同采购计划、采购分析、采购工作说明书、采购选择结果的综合产出正式文稿是采购合同。
笔者在提及项目采购过程中,详细做了合同制定。事后证明,这个工作十分重要。有的供应商推委责任,或者相互推委,这时拿出合同,让他们老老实实地做事,项目才得以顺利进行。
2·4合同管理
合同管理是确保买卖双方履行合同要求的过程,一般包括以下几个层次的集成和协调:
①授权供应商一直以来,环境、房型、价格这些正是购房者买房时关注的重点,如今人们买房已不是只注重这些,一项新的参考指标也逐渐为购房者所接受,那是小区的物业在适当的时间进行工作;
②监控供应商成本、进度计划 房地产物业管理价值分析和技术绩效;
③检查和核实分包商产品的质量;
④变更控制,以保证变更能得到适当的批准,并保证所有应该知情的人员获知变更;
⑤根据合同条款,建立卖方执行进度和费用支付的联系;
⑥采购审计;
⑦正式验收和合同归档。
这一部分相对比较轻松了,只要根据合同要求,监督供应商的到货时间和质量可以了。设备到货并通过到货验收后,整个项目的采购过程算是大功告成了。
以上是笔者在采购管理的基本过程。但在实际应用中,也出现一些不足之处。其主要有:
①采购分析难以精确,还是存在一些遗漏,尚需要在实际的实施中微微调整;
②各供应商合同不能完全成为调度的“宪法”,有时需要通过谈判、相互让步。这两点在采购管理执行时,需要作为技巧来学习,以让自己的采购管理技术及技巧更加完善。
后,笔者想说明的是采购管理是信息项目管理知识体系重要的一章。做好采购分析,明确采购内容制定采购工作说明书,同时制定采购顺序,后还要制定好采购合同。
这是笔者在项目采购管理学习和实践过程中的整体认识和体会。