现代企业制度的特点是?权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。成本管理是企业管理的一个重要方面,通过对成本管理模式的研究,一方面促进了成本管理的进一步发展;另一方面,也有利於企业各项改革措施协调配合,齐步前进,推动企业各项专业管理朝着科技化方向发展。
一、现代企业制度下成本管理模式的设想
长期以来,我国企业实行的是一种以计划价格?基础,以事後核算?重点,以完全成本法?内容的算帐报帐型的成本管理模式。这种模式可以说是过去高度集中的计划经济体制的?物,社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在:一是盈亏同企业无关,企业成本意识淡薄,损失浪费惊人,甚至不少企业虚盈实亏;二是成本管理方法和手段落後,没有真正形成科学的成本管理体系,缺乏适应社会主义市场经济体制需要的管理方法和现代化的管理手段;三是成本管理的现状不利於企业转换经营机制,不利於企业成?市场竞争的主体,也不利於企业成本的宏观调控。这要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革,并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社会主义市场经济体制和现代企业制度的特徵和具体要求。只有对此有了深刻了解,才能很好地把握市场经济规律,自觉摆脱旧的观念,适应新的形势。其次,要学习西方应用市场经济规律,建立现代企业制度的成功经验,借鉴其关於社会化大生?的现代成本管理方法和经验,?我所用。第三,要保持鲜明的中国特色,要认清社会主义市场经济和资本主义市场经济的异同,要从我国国情出发,创造具有中国特色的成本管理模式。
笔者认?,新的成本管理模式可以概括?:在微观管理上,要建立以企业?主体,以市场价格 ?基础,以制造成本法?内容,以低成本、高效益?目标,以全面成本管理?核心的现代成本管理体系;在宏观管理上,要建立以财务成本法规?引导,以合理利用和配置资源?目标,行政、法律和经济手段并用的宏观间接调控管理体系。
二、成本微观管理要建立现代成本管理体系
目标成本管理、责任成本管理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本──效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。
4、成本管理手段电子化。在成本管理中,应用电子电脑,不但可替代一些繁重的事务性劳动,而且可以加速资讯处理,便於建立成本管理资讯系统,使管理人员及时作出正确决策。同时,还应推广应用先进的检测手段和显示监控装置,加强对物质消耗和流向的控制,?成本控制和计算创造条件。
5、成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍。只有这样,才能推动成本管理工作不断前进,保证成本现代化早日实现。
总之,管理思想是灵魂,管理人才是关键,管理组织是保证,管理方法和管理手段是条件。这五个方面的内容应该配套,并同步进行,才能共同推动成本管理向着现代化方向迈进。
三、成本宏观管理要建立间接调控体系
成本宏观管理即成本的国民经济管理。在社会主义市场经济体制上,对於成本管理仍然需要从巨集观上加强调控。
1、要建立成本法规体系,促进成本管理工作规范化。?了适应社会主义市场经济的发展,1992年,财政部发布了《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务制度与会计制度,对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革。近年来,又颁布了一些具体会计准则,其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起来,使今後成本管理有法可依,力求做到制度化和规范化。
2、要通过社会审计,纠正成本计算不实和弄虚作假行?。当前成本管理上存在不少问题,成本计算不实,财经法纪松驰,乱摊乱挤成本现象普遍存在,有的甚至弄虚作假,偷税漏税,这给成本管理增加了很多障碍。?了解决这个问题,要逐步建立财税监督、审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。注册会计师审计要重点对成本法规制度的执行情况进行检查,纠正企业中成本计算不实和乱摊、乱挤成本等违法乱纪现象。
3、要有合理的经济布局,促使资源配置更加有效。我国各地自然资源条件不同,经济发展又不平衡,这要求生?要合理布局,充分地利用自然资源和劳动力资源,减少不合理的运输费用,努力节约社会劳动。同时,还要考虑各地区工业生?专业化和各?业综合发展的正确结合。
4、要调整?业结构,促使生?专业化和协作化。我国?业结构尚不够合理,主要是农业基础比较薄弱,基础工业和基础设施发展滞後,加工工业规模偏大技术水平和专业化程度低,一般加工工业生?能力过剩。有些行业盲目发展,?大於需;有些行业?量低,不能发挥规模效益。这要求巨集观上加速?业结构调整,要以市场?导向,使社会生?适应国内外市场需求的变化。要重视生?专业化和协作化,以促使生?力的迅速发展和降低?品成本。
5、要培育市场体系,鼓励公平竞争,不断降低物质消耗水平。建立社会主义市场经济体系,要大力发展各类市场,并着重发展资本、劳动力、技术等生?要素市场,健全市场规则,清除市场障碍,要尽快形成统一开放的市场体系。鼓励公平竞争,优胜劣汰,及时各种经济信号传递出去,引导资源配置更加合理,降低物质消耗,节约?品成本。
6、要深化经济体制改革,?企业加强成本管理创造良好的外部环境。经济体制改革使企业所有权和经营权分离,使企业有了较多的自主权,有利於企业改善经营管理。分配制度的改革,大大调动了企业和职工的生?积极性。但是金融、价格、流通等体制的改革,却使企业成本管理工作增加了困难。同业竞争激烈,风险与机遇并存。当前应进一步深化改革,落实相应的政策措施,例如降低利率、债权转股权等,?部分企业解脱财务困境,逐步走上正常的经营轨道,可起到有益的作用。