中国移动在4G终端的政策出现了反复。
　　日前，中国移动重新修订了《中国移动定制终端产品白皮书》，明确自2014年5月31日起，其送测4G定制手机将全部支持五模十频。
　　此前，中国移动曾一直强调五模十频手机终端，但是去年，其表示要引入三模八频手机终端，结果不到半年时间，政策又变了回来。
　　这一政策的反复对手机终端厂商影响不小。不少业内人士对记者表示，目前只有高通一家公司支持五模十频手机终端方案，如果手机厂商放弃三模八频上马五模十频，必然会导致手机成本上涨，而这或将影响到中国移动制定的2014年销售1亿部4G终端的目标。
　　4G终端政策反复
　　日前，中国移动更新了TD定制终端产品白皮书，对NFC和LTE手机等定制终端提出了新要求，自2014年5月31日起首轮送测的LTE手机，需支持五模，即4G两种模式TD-LTE和FDD-LTE，3G两种模式TD-SCDMA和WCDMA以及2G一种模式GSM。
　　实际上，从去年初到第三季度，中国移动多次强调五模十频的4G终端发展策略。去年底，中国移动4G终端又做出了一次重大调整，表示引进三模八频手机终端。但是如今，时间刚过去三个月，中国移动又将终端政策调回了原处。
　　此前中国移动的4G终端策略要求是，2000元以下的手机终端只需支持三模八频即可，2000元以上的才要求支持五模。而这次的新要求则是全部价位手机一刀切，支持五模十频。
　　龙旗控股副总经理刘渝龙向记者透露，中国移动将停止对三模八频的终端成本补贴和话费补贴，而社会销售渠道的佣金补贴没有停，也是说，中国移动鼓励社会化销售渠道出售三模八频裸机，但是消费者享受不到以前的话费补贴，也买不到此类的合约机。
　　昨日（3月12日），中国移动在回复记者的采访邮件中表示，中国移动要求4G定制手机全部支持五模，是为了进一步加快4G发展，推动我国主导4G走向全球，满足客户“一机在手，走遍全球”的国际漫游需求。中国移动同时称，本次五模需求变更只针对其4G定制手机，对于非定制三模手机，中国移动将以市场化方式发展，并提供一定的渠道激励政策。
　　对此，电信业内人士、知名作家尚晓蒲告诉记者，中国移动三模4G手机成本虽然较低，但此类手机市场生命周期短暂，非常容易淘汰，不利于与FDD模式融合发展，五模4G手机将是未来的主流，不仅有利于国际漫游，更有利于虚拟运营商在渠道拓展方面共建共享。
　　技术缺位厂商压力大
　　要做到五模十频并不容易，其高技术要求将大部分芯片厂商拦在门外。去年第二季度，中国移动首批采购16万部TD-LTE终端，坚持单芯片五模十频，由此让拥有技术优势的高通独占八成份额。这一事件也在业内引起极大争议。
　　如今，中国移动将三模改为五模再次让国内厂商承受了不小的压力。从三模到五模，由于可选芯片厂商与方案较少，支付的专利费用增加，直接导致手机终端出厂成本升高。
　　大可乐手机创始人丁秀洪对记者表示，如果采用高通的芯片，单机成本将增加约140元，再加上专利费，每部手机成本要增加100~200元，而且需要高通技术支持，这不是一般小公司可以做得到的。
　　事实上，目前全球只有高通一家公司有成熟的五模十频芯片解决方案。有媒体报道称，如采用高通的五模方案，硬件成本占比大约10%~15%，还要向高通支付整机售价5%的专利费用，整体计算下来，一部五模4G手机售出后，高通要拿走出售价格中超过20%的份额，远超大多数手机厂商的净利。
　　但丁秀洪强调，并不是国内厂商不能生产出更低价的五模十频手机终端，只是需要时间，或者中国移动和高通达成协议降低费用。
　　“这要看联发科的五模十频芯片方案进行得快不快，按照原计划，联发科的五模十频芯片要在今年第四季度发布，但现在看来联发科的速度赶不上中移动的要求，除非联发科加快速度，出来跟高通打擂台，价格才有可能早点降下来。”刘渝龙说。
　　今年销售目标或受影响
　　此前，中国移动宣布，2014年其TD终端销售目标是1.9亿~2.2亿部，其中1亿部为TD-LTE终端，整体裸机销售占比超过50%。根据规划，明年中移动的4G手机种类将超过200款，同时还将推出4G千元智能机、中国移动自主品牌的4G手机等终端产品。
　　目前，中国移动拥有7亿多用户，但因为3G时代TD制式并不完美，直接导致大量用户积压在2G网络上，趁着4G牌照发放，中国移动开始有意将积压的2G用户转移到4G网络。因此，中国移动在4G发展初期不断强调千元4G手机的普及。而中国移动降低终端标准，采用三模终端可以有效地推动千元4G手机普及，但此次中国移动将终端策略从三模重新调整为五模，导致4G手机终端成本升高，这或将影响到其4G终端销售目标。
　　刘渝龙对记者表示，手机终端增加100~200元的成本对2000元以上的手机销售影响不大，但是对千元4G手机终端影响很大，因为目前80%的用户购买的手机终端都在2000元以下。
　　此外，刘渝龙透露，3月份中国移动3G手机补贴已经在某些省份逐渐停止，现在再把三模八频的补贴也停掉，只上五模十频这种价格高的手机终端，这对中国移动是否能完成今年的4G终端销售目标会带来不小的影响。
　　不过，中国移动回复记者称，在此次推出五模手机策略前，已充分研究了未来手机成本变化趋势，并广泛征求了产业链上下各环节厂商意见，坚持高、中、低终端均衡发展的原则，将于今年第二季度如期推出五模千元智能手机。
　　不少业内人士对记者表示，对中国移动这一政策的调整始终没有看明白其用意何在。